构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个需要随着经济、社会、政治、文化的发展而不断推进的历史过程。在今天，作为社会信息系统的大众传媒，已经成为整个社会结构中至关重要的公共部门，渗透并深刻影响着人们的社会生活。传媒资源作为构建和谐社会的支撑点之一，只有不断推进自身的和谐运行，正确执行其社会功能，才能以最佳姿态为构建和谐社会做出最大的贡献。
第一，执行大众传播的经济功能，推动生产力水平的不断提高，实现市场经济的和谐发展。
坚持以经济建设为中心，抓好发展这个第一要务，是建立和谐社会的前提条件。马克思、恩格斯认为，生产力的高度发展是实现和谐社会的前提条件，是共产主义的“绝对必需的实际前提”。中国经济发展已经进入快车道，在此过程中，传媒业通过经济信息的收集、提供和解释，能够促进生产力的发展。而且，其经济功能已不仅仅局限于为其它产业提供信息服务，它本身就是知识产业的重要组成部分，在整个社会经济生活中占有重要地位。为此，我国传媒业实行体制创新，其经营管理部门建立现代企业制度，已成为趋势。①传媒业还为市场主体开辟了不同利益阶层表达其各种诉求和利益要求的平台。通过这个平台，国家有效引导各种利益主体以理性的方式去解决经济发展中的矛盾和冲突，使他们和谐相处，共同发展。
第二，发挥大众传媒的社会规范强制功能，实现人与社会的和谐。
作为人类社会最基本的关系之一，社会与人之间是约束与被约束的关系。社会通过集体意识和社会规范约束个人的意识和行为，从而维护社会秩序；社会通过利益调节，缩小贫富差距，以防范社会分裂。社会约束个人的程度达到适中，社会便均衡和谐。大众传媒把偏离社会规范和公共道德的行为公诸于世，能够唤起普遍的社会谴责，将违反者置于强大的社会压力之下，从而起到强制遵守社会规范的作用；同时，传媒还可向社会新成员传递社会规范，使他们一步入社会，就了解社会规范，掌握社会规范，按社会规范办事，同社会和谐一致，融为一体。
和谐对普通公众来说是一种价值判断，更是一种心理感觉。人们判断社会是否和谐，既是在判断他们自己的权益是否得到适当体现和维护，判断社会发展状态是否处于比较协调包容状态，更是对社会政治、经济状况的一种感受，对自己愿望实现状态的一种心理感觉。在现代社会，人们不可能都通过直接经验来判断社会，人们形成价值判断与心理感觉所需要的许多材料，来自于间接经验，来自于人际传播，更多的来自于新闻媒介等等的报道。许多时候，传媒现实就成为许多人眼中生活现实的重要部分。这时，舆论的判断往往就成为人们形成判断的素材或干脆成为其组成部分。因此，正确舆论导向影响下形成的舆论环境，乃是构建和谐社会所不可或缺的东西。舆论力量要不断提高舆论影响能力和舆论监督水平，有效提供信息，成为人们的信息源，还要成为人们的思想源。所谓舆论影响能力，是指通过信息选择、处理、提供及分析、判断等手段，影响新闻舆论的倾向、力度及构成，进而影响社会舆论场、群体舆论场、特别是人们的口头舆论场，从而影响人们的认识和行为的能力。信息越丰富，信息消费就越费力，就越需要传媒帮助梳理。这就要求“和谐地”运用舆论力量，提高舆论监督水平。
第三，传媒参与构建利益机制，推进人际关系的和谐发展。
人际关系归根结底是利益关系。社会主义和谐社会的动力机制就是人们的利益机制。马克思曾说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。正是人们对自身利益的追求，推进了社会进步。传媒参与构建利益机制，目的是从制度上整合人们的发展活力，推动社会快速发展。社会发展活力既包括人的能动性、积极性和创造性的充分发挥，也包括全社会的向心力、凝聚力和整合力。社会活力的源泉在于人们对自身经济利益的追求。中国传媒业的激励功能，可调动人们的积极性和创造性，为构建和谐社会提供强大的精神动力。
传媒业通过民主的、相互沟通的方式，可以达到对人的情绪进行调控、对人际关系进行有效调整的目的，从而提高人的思想觉悟，建立起新型的人际关系，维护社会的稳定与发展。
第四，监视自然环境，实现人与自然的协调。
经济社会的发展，不是高消耗、高污染、粗放型的旧式增长，而是高效、低耗、环保、集约型的发展，即人们在利用自然资源发展经济社会的过程中，不仅要维护自身的利益，而且要维护自然界的平衡，使经济社会系统与自然生态系统和谐相处。H.拉斯韦尔将传播尤其是大众传播的环境监视功能放在诸功能中的第一位，强调了传媒只有关注不断变化的自然环境与社会环境，才有助于人类社会保证自己的生存与发展。因此，推动人与自然的关系良性发展，是传媒义不容辞的职责。 “中华环保世纪行”、“陇原环保世纪行”等系列报道就是这方面的典范。近期，河北省立法支持新闻媒体监督污染破坏环境行为，亦对全国各省区具有借鉴意义。
目前，我国传媒业存在的突出问题之一，是农村媒介生态有失平衡。媒体的某些毫无新闻平衡和信息对称而言的新闻报道凸显了社会各种强势集团，如财富集团、媒体集团以及他们背后政治力量的政治影响力和议程设置力，也使得广大没有财富、没有媒体、没有学术话语、没有政治力量的弱势人群在中国的商业化媒体上更加没有财富、没有学术权威和政治力量来表达自己的意愿和要求，甚至连自己的“历史”也在被这类商业化媒体代言叙述。②在一些文化消费能力较强的城市，我们的报刊缺乏细分市场，存在严重的同质化现象。在那些不发达地区，报刊、广播、电视的有效覆盖面显得比较低下。
还有一个突出问题涉及传媒的“提供娱乐或表演”功能。在和平的市场经济环境中，人们的工作节奏加快，传媒通过提供娱乐或表演，转换人们对问题的注意力，使之获得内在的文化或审美享受，释放情绪，减轻社会的紧张度。这个功能现在越来越多地成为传媒获利的源泉之一。传媒作为文化产业要获利无可非议。但是这个直接有利于社会和谐的功能如果完全按照一般商品的生产、流通来运作，有可能造成社会的不和谐。例如娱乐节目中大量宣扬暴力、冷血、无人性，以及蔑视诚信、怀疑友爱、礼赞权谋的内容，不论是电视剧还是游戏，所含的这类东西潜移默化地影响着新生代，会埋下社会不和谐的种子。③
据上，我国传媒业只有扬长避短，正确发挥其积极功能，防止“麻醉作用”等消极功能，才能为和谐社会的建构做出应有的贡献。怎样扬长避短？如果传媒业自身缺乏日臻完善的制度设计与执行，则难以肩负构建和谐社会的重任。笔者认为，可从以下两个方面努力：
首先，为实现大众传媒内部健康、协调的运行状态和价值追求，我国传媒业应从宏观和微观两个层面入手，追求自身的和谐管理与和谐运行。在宏观层面，由静态、粗放的行政化管理向动态、集约的企业化管理转变，在运行过程中追求产业组织结构和产品结构合理化、媒介市场制度法制化；④在微观层面，传媒应建立和维护一个相对稳定和有效率的框架、模式和制度体系，不懈追求管理的和谐——包括内部新闻质量的管理（大到整个内容结构的调整，小到每一个版面元素的规定）、媒介组织文化的发扬、人才等传播资源的配置等。
其次，在对外方面，传媒业同与其利益（包括物质利益、社会责任等方面的利益）相关的外部环境之间健康、有序、稳定的关系，应是我国大众传播媒体不懈追求的目标。传媒业在运行过程中需要利用有关利益群体的资源和影响力，而这些利益群体包括政府、受众、广告商等，还可能包括社区、行业协会、教育机构、设备与技术供应商等。有少数编辑记者不能正确把握新闻自由的向度，认为，从一定意义上说，新闻报道就是“与政府对着干”。这种说法是极其错误的，也是在构建和谐社会中必须摒弃的新闻报道观。因为，新闻报道要把党和政府的方针、政策和主张及时准确地传递给公众，不仅不能“与政府对着干”，反而把保持与党和政府关系的和谐看作是搞好新闻报道必不可少的前提。
处于多边关系中心地位的传媒业只有增强可持续发展的能力，正确发挥自身功能，充分体现自身价值，才能达到关系管理的和谐境界，进而推动和谐社会的构建。
注释：
①④江昀《我国传播业的制度变迁》，2005年第2期《当代传播》第7-9页。
②清华大学政府发言人制度课题组，《新闻发布与新闻执政的紧迫性》， 2005年第1期《新闻记者》第45页。
③陈力丹《论传媒与构建和谐社会》，www.chuanboxue.net
